《湖北省国民防空警报处分规章》曾经2025年2月10日省国民当局第105次常务聚会审议通过，现予发布，自2025年4月1日起实践。

　　第一条 为了强化国民防空警报步骤创立和处分，典型国民防空警报信号的转达、发放，护卫国民人命物业平和，保护社会主义摩登化创立的就手举行，按照《中华国民共和国国民防空法》和《湖北省执行〈中华国民共和国国民防空法〉宗旨》等司法、法例，连接本省实质，拟订本规章。

　　第二条 本规章实用于本省行政区域内国民防空警报步骤的创立、保护处分，以及国民防空警报信号的转达、发放等营谋。

　　本规章所称国民防空警报步骤，是指特意用于战时应战、泛泛应急转达、发放警报信号的设置步骤体系，包罗固定和挪动的警报信号发放、掌握设置及相干的通讯、供电线途、后备电源和修建物等从属步骤。

　　本规章所称国民防空警报信号，是指国民防空警报步骤发出的警示声音信号和警示新闻，包括根据国度规章发出的警示声音信号，以及诈欺播送、电视、互联网、固定和挪动通讯等序言颁布的语音、文字、图像警示新闻等。

　　第三条 国民防空警报步骤的创立、保护处分和国民防空警报信号的转达、发放用度是国民防空经费的构成个别。

　　第四条 县级以上国民当局国民防空主管部分（以下简称国民防空主管部分），负担本行政区域国民防空警报步骤的筹备、创立和保护处分办事，机合执行国民防空警报信号的转达、发放。

　　兴盛和转换、经济和新闻化、财务、住房和城乡创立、天然资源、公安、应急处分、通讯处分、播送电视、电力等部分和单元，该当根据各自职责做好相干保护办事。

　　播送、电视、报刊、互联网等消息媒体和通讯运营单元该当配合国民防空主管部分做好国民防空警报信号转达、发放和试鸣的通告、宣称办事。

　　第五条 国民防空警报步骤属于国防战备步骤，扫数机合和个体都该当依法实践护卫职守，有权拦阻损害、伤害国民防空警报步骤的动作，并向国民防空主管部分或者相合部分举报，接到举报的部分该当实时依法处罚。

　　第六条 对正在国民防空警报处分办事中做出非常孝敬的机合或者个体，根据国度和省相合规章予以奖赏。

　　第七条 国民防空警报步骤创立贯彻永远企图、要点创立、平战连接的主意，周旋科学筹备、合理组织。

　　第八条 国民防空主管部分该当按照都邑疆域空间总体筹备和国民防空专项筹备，连接经济兴盛秤谌、都邑创立和防护央求，编造国民防空警报步骤创立筹备，报同级国民当局容许后执行。

　　国民防空主管部分该当按照国民防空警报步骤创立筹备，拟订国民防空警报步骤创立计划，并实时合照须要成立国民防空警报步骤的修筑物的全面人或者利用人。

　　国民防空警报步骤一律条款下优先挑选正在构造、国民全体、事迹单元、学校、病院或者村（居）民委员会等的大多修筑和民用铁塔、通讯铁塔、基站上安置。正在民用铁塔、通讯铁塔、基站上安置国民防空警报步骤的，该当避免变成信号搅扰。

　　第九条 国民防空主管部分根据规章进货及格的国民防空警报步骤，并根据国民防空警报步骤创立计划和国度规章的手艺央求机合安置，相合单元和个体该当予以配合，不得拒绝、阻碍。

　　第十条 根据国民防空警报步骤创立筹备，须要成立国民防空警报步骤的创立工程，创立单元或者个体该当将国民防空警报步骤的创立纳入工程筑步骤工计划，正在修筑物上预留安置国民防空警报步骤空间和地位，筑筑相干根基步骤，并正在修筑物顶层供应国民防空警报步骤专用房、线途管孔和电源。

　　国民防空警报步骤的安置根基、电力线途、终端掌握线途该当根据国度规章的手艺央求与主体工程同步创立。

　　第十一条 国民防空主管部分正在民用通讯、播送、电视、收集等多媒体体系安置国民防空警报信号末了收受设置时，具备装载条款的通讯运营、播送电视等单元该当供应所需机房、安置地位和相应接口，并协帮安置。

　　国民防空主管部分该当根据国度规章装备车载机动国民防空警报步骤，保护危机处境时的国民防空警报信号发放和引导调换。

　　第十二条 国民防空警报步骤安置后，由国民防空主管部分机合相干单元验收。未按规章验收或者验收不足格的，不得进入利用。

　　第十三条 国民防空警报步骤不得私自拆除。确需拆除的，必需报经本地国民防空主管部分容许，并根据相合规章刻期由拆除单元补筑或者积蓄。

　　第十四条 国民防空警报步骤要点防护单元该当拟订本单元国民防空警报信号发放预案，报本地国民防空主管部分挂号，并按期机合操练；其利用的播送体系，该当与国民防空警报体系对接。

　　第十五条 国民防空主管部分负担机合对国民防空警报步骤的保护，设有国民防空警报步骤的单元该当予以协帮和配合。国民防空警报步骤的保护能够选取当局进货供职方法，委托具备专业手艺才具的机构举行。

　　国民防空警报步骤所正在修筑物的全面人或者利用人该当正在国民防空主管部分指示下，鲜明国民防空警报步骤处分职员，筑树平素处分档案，使警报步骤连结优良利用形态；挖掘或者影响国民防空警报步骤平常利用境况的，该当选取需要法子，并实时申报本地国民防空主管部分。

　　第十六条 国民防空警报步骤所正在修筑物爆发权属改革时，原权属单元或者个体和获得权属的单元或者个体该当自权属改革之日起十五日内，将国民防空警报步骤的处分负担等事项申报国民防空主管部分。

　　第十七条 工程创立涉及国民防空警报步骤平和的，创立单元或者个体正在施工前该当向本地国民防空主管部分申报，正在施工流程中该当选取有用防护法子，确保国民防空警报步骤平和。

　　第十八条 国民防空主管部分该当对本行政区域国民防空警报步骤的保护处分办事举行监视、查抄和指示。

　　第十九条 战时国民防空警报信号的发放，由本地负担防空作战的最高引导机构断定。国民防空主管部分负担国民防空警报信号发放的整个机合执行，消息媒体、通讯运营单元该当协同转达、发放国民防空警报信号。

　　第二十条 爆发庞大突发事项能够利用国民防空警报步骤发放警报。灾情警报信号的发放由县级以上国民当局断定。

　　国民防空主管部分该当与播送电视、形势、地动、应急处分部分筑树联动协和机造，强化国民防空警报信号发放体系与大多播送电视体系和应急预警相合体系对接，通畅警报信号神速转达、发放通道。

　　第二十二条 通讯、播送、电视体系以及设有国民防空警报步骤的单元接到国民防空警报信号发放下令后，必需按规章即时发放，不得贻误。

　　第二十三条 经济和新闻化、通讯处分、播送电视、电力等部分和单元该当拟订国民防空警报信号转达计划，确保国民防空警报信号实时、优先转达。国民防空主管部分该当予以指示。

　　通讯处分部分该当对国民防空警报步骤所需的掌握线途、引导通讯网占用的管线、专线、中继线途予以优先保护。

　　供电单元该当按照国民防空警报步骤的用电负荷性格、后备电源的装备和利用途境，要点保护国民防空通讯、警报、值勤所需的电力供应。

　　第二十四条 省国民当局筑树国民防空警报试鸣轨造。各设区的市、县级国民当局按照当地实质拟订整个试鸣宗旨。机合国民防空警报试鸣，该当正在试鸣五日前由本级国民当局颁布通告。

　　第二十六条 违反本规章，有下列境况之一的，由国民防空主管部分予以警觉，责令刻期校订，能够对个体并处五千元以下的罚款，对单元并处一万元以上五万元以下的罚款；变成耗费的，该当依法抵偿耗费。

　　第二十七条 违反本规章，有下列境况之一的，由公安构造依法处罚；组成不法的，依法究查刑事负担。

　　第二十八条 国度构造办事职员正在国民防空警报处分办事中，有玩忽仔肩、滥用权力、徇私作弊等动作的，依法予以处分；组成不法的，依法究查刑事负担。

　　第二十九条 本规章自2025年4月1日起实践。《湖北省国民防空警报步骤处分规章》（湖北省国民当局令第343号）同时废止。

　　2025年2月10日，省国民当局第105次常务聚会审议通过《湖北省国民防空警报处分规章（草案）》。2025年2月18日，李殿勋省长签订省当局第434呼吁予以发布，自2025年4月1日起实践。

　　习指出，“国民防空是国之大事，是国度计谋，是永远计谋”。国民防空警报是战时应战、泛泛应急机合引导的苛重妙技，防空警报信号能否赶疾确凿转达发放，直接合联到国民公共人命物业平和和国度平和益处。湖北省地处军事斗争企图一线战区，是国度苛重的交通合键、计谋后方和防空区域，境内有三峡大坝、武汉长江大桥、武汉都邑圈等一大量苛重计谋目的，军事斗争、人防应急企图劳动坚苦。

　　2011年发布执行的《湖北省国民防空警报步骤处分规章》（以下简称《规章》），正在典型全省国民防空警报步骤创立处分、保护国民公共人命物业平和方面阐发了主动效率。跟着经济社会兴盛，我省国民防空警报处分办事中涌现少少新处境、新题目：一是筹备局限内的防空警报步骤选点安置时，少少单元和个体配合度不高；二是警报步骤保护处分负担落实不到位，警报步骤设点单元一般不具备保护条款，个别防空警报步骤处分不善，突发处境下难以保护警报信号实时发放；三是防空警报步骤泛泛应急效率阐发不足充实。同时，跟着新闻手艺兴盛，国民防空警报由过去纯净依托警报步骤发放警报声音信号，变动为以警报声音信号为主，语音、文字、图像等警示新闻为辅的多渠道、多花样警报方法。为合适新时期国民防空警报处分办事实质，管理而今办事中存正在的非常题目，亟需对我省现行《规章》举行全盘修订。

　　2023年6月，省公法厅、省国动办构成调研组，前去上海、江西等地练习立法办事体会，为《规章》修订打好根基。收到省国动办《湖北省国民防空警报步骤处分规章（送审稿）》后，省公法厅广大搜罗省相合单元、各市州国民当局、相干企业和社会大多偏见，会同省国动办前去武汉、宜昌、荆门等地调研，机合相合范围专家、省直相干部分召开立法论证协和会。正在充实听取各方偏见根基上，屡次磋议、窜改圆满，经省公法厅党委团体磋议，变成《湖北省国民防空警报处分规章（草案）》。2025年2月10日，省国民当局第105次常务聚会审议并通过该草案。

　　修订后的《湖北省国民防空警报处分规章》共6章29条，选取废旧立新花样，将原题目“湖北省国民防空警报步骤处分规章”窜改为“湖北省国民防空警报处分规章”，并对原规章实质作了如下修订：

　　（一）优化防空警报处分办事机造。一是紧跟新闻化兴盛实质，对国民防空警报的表延作出界定，规章国民防空警报信号包括警报声音信号和语音、文字、图像等警示新闻；二是连接我省机构转换实质，规章兴盛转换、天然资源、公安、应急处分部分驻足本身本能，为国民防空警报步骤创立处分和警报信号转达发放等办事供应保护；三是按照相合司法例章，鲜明大多有权拦阻和举报损害、伤害国民防空警报步骤的动作，加强社会监视；四是夸大国民防空主管部分正在警报步骤处分、迁筑和保护警报信号转达办事中的指示效率。

　　（二）晋升防空警报步骤创立秤谌。一是针对防空警报步骤安置选点困难目，规章警报步骤一律条款下优先挑选正在构造、国民全体、事迹单元、学校、病院或者村（居）民委员会的大多修筑和民用通讯塔（站）上安置，删除对住民室庐影响；二是鲜明规章防空警报步骤须要正在筹备局限内的创立工程上安置时，步骤的安置根基、电力线途、终端掌握线途该当与主体工程同步创立；三是鲜明规章民用通讯、播送、电视体系该当主动配合安置防空警报信号末了收受设置，国民防空主管部分该当根据国度规章装备车载机动防空警报步骤，要点防护单元利用的播送体系该当与国民防空警报体系对接。

　　（三）落实警报步骤保护处分负担。针对警报步骤保护处分负担落实不到位题目，鲜明规章由国民防空主管部分负担机合对国民防空警报步骤的保护，警报步骤设点单元予以协帮和配合；警报步骤所正在修筑物全面人或者利用人负担步骤平素处分；挪动的和无法确认处分主体的警报步骤，由国民防空主管部分处分。同时，夸大涉及防空警报步骤平和的工程创立，正在施工流程中该当选取有用防护法子，确保国民防空警报步骤平和。

　　（四）加强警报信号转达发放处分。一是鲜明规章战时国民防空警报信号的发放，由本地负担防空作战的最高引导机构断定，国民防空主管部分机合执行，消息媒体、通讯运营单元协同转达、发放；二是筑树灾情警报发放机造，规章国民防空主管部分与播送电视、形势、地动、应急处分部分筑树联动协和机造，强化防空警报体系与相合应急预警体系对接；三是煽动援手连接国民防空警报试鸣展筑国民防空、应挽救帮等演习、操练和国防、平和等宣称指导营谋，主动阐发警报信号公益效率。

　　《规章》于2025年4月1日起实践，相合方面要凿凿巩固宣称、贯彻、落实《规章》的负担感和职责感，确保全盘准确有用执行。